De International Air Transport Association (IATA) heeft aangekondigd dat de productie van duurzame vliegtuigbrandstof (SAF) naar verwachting 2 miljoen ton (2,5 miljard liter) zal bereiken in 2025, wat neerkomt op 0,7% van het totale brandstofverbruik van luchtvaartmaatschappijen.

“Hoewel het bemoedigend is dat de SAF-productie naar verwachting zal verdubbelen tot 2 miljoen ton in 2025, is dat slechts 0,7% van de totale brandstofbehoeften van de luchtvaart. En zelfs dit relatief kleine bedrag zal de brandstofrekening wereldwijd met 4,4 miljard dollar verhogen. Het tempo van de vooruitgang bij het opvoeren van de productie en het behalen van efficiëntie om de kosten te verlagen, moet worden versneld”, aldus Willie Walsh, IATA’s directeur-generaal.

Het probleem met het gebruik van mandaten

De meeste SAF is momenteel onderweg naar Europa, waar de mandaten van de EU en het VK op 1 januari 2025 van kracht werden. Het is onaanvaardbaar dat de kosten van SAF voor luchtvaartmaatschappijen in Europa zijn verdubbeld als gevolg van compliancekosten die SAF-producenten of -leveranciers in rekening brengen. Voor de verwachte één miljoen ton SAF die zal worden aangekocht om aan de Europese mandaten in 2025 te voldoen, bedragen de verwachte kosten tegen de huidige marktprijzen 1,2 miljard dollar. Naar schatting zullen compliancekosten hier nog eens 1,7 miljard dollar bovenop de marktprijzen opleveren – een bedrag waarmee 3,5 miljoen ton extra koolstofemissies hadden kunnen worden verminderd. In plaats van het gebruik van SAF te bevorderen, hebben de Europese SAF-mandaten SAF 5x keer duurder gemaakt dan conventionele kerosine.

“Dit benadrukt het probleem met de implementatie van mandaten voordat er voldoende marktomstandigheden zijn en voordat er waarborgen zijn tegen onredelijke marktpraktijken die de kosten van decarbonisatie verhogen. Het verhogen van de kosten van de energietransitie, die naar schatting al een duizelingwekkende 4,7 biljoen dollar bedragen, zou niet het doel of het resultaat moeten zijn van decarbonisatiebeleid. Europa moet beseffen dat zijn aanpak niet werkt en een andere weg inslaan”, zei Walsh.

De rol van IATA bij het ondersteunen van de ontwikkeling van een wereldwijde SAF-markt. Ter ondersteuning van de ontwikkeling van een wereldwijde SAF-markt heeft IATA gewerkt aan 2 initiatieven:

• Een SAF-register beheerd door de Civil Aviation Decarbonization Organization (CADO) dat een transparant en gestandaardiseerd systeem biedt voor het bijhouden van SAF-aankopen, -gebruik en de bijbehorende emissiereducties in overeenstemming met internationale regelgeving zoals het Carbon Offsetting Scheme for International Aviation (CORSIA) en het EU Emissions Trading Scheme.
• De SAF Matchmaker die de inkoop van SAF zal vergemakkelijken door de SAF-aanvragen van luchtvaartmaatschappijen te koppelen aan aanbiedingen van leveranciers.

Dringende actie van regeringen is nodig

IATA dringt er bij regeringen op aan om zich te richten op 3 gebieden:

• 1.Effectiever beleid creëren. Het elimineren van het nadeel dat producenten van hernieuwbare energie ondervinden ten opzichte van de grote oliemaatschappijen is noodzakelijk om de productie van hernieuwbare energie in het algemeen en de SAF-productie in het bijzonder op te schalen. Dit omvat het omleiden van een deel van de 1 biljoen dollar aan subsidies die regeringen wereldwijd verlenen voor fossiele brandstoffen.
• 2. Een alomvattende benadering van energiebeleid ontwikkelen die SAF omvat. Ten eerste vereist de bevordering van SAF-productie een toename van de productie van hernieuwbare energie waaruit SAF wordt gewonnen. Ten tweede vereist het ook beleid om ervoor te zorgen dat SAF een passend deel van de hernieuwbare energieproductie krijgt toegewezen. Een holistische aanpak moet het gezamenlijke gebruik van infrastructuur, co-productie en andere maatregelen ondersteunen die de energietransitie ten goede zullen komen voor de luchtvaart en voor alle andere economische sectoren.
• 3. Het succes van CORSIA waarborgen als het enige marktgebaseerde mechanisme om de CO2-uitstoot van de internationale luchtvaart aan te pakken. IATA dringt er bij regeringen op aan om Eligible Emissions Units (EEU’s) beschikbaar te stellen aan luchtvaartmaatschappijen. Tot op heden is Guyana de enige staat die zijn koolstofkredieten beschikbaar heeft gesteld voor luchtvaartmaatschappijen om aan te kopen en te claimen tegen hun CORSIA-verplichtingen.

Focus op India

India, een van de opkomende economieën op het wereldtoneel, is de derde grootste olieverbruiker na de VS en China. India lanceerde de Global Biofuels Alliance om biobrandstoffen te positioneren als een sleutel tot energietransitie en economische groei. Dit omvat een doelstelling van 2% SAF-bijmenging voor internationale vluchten tegen 2028 met ondersteunend beleid zoals gegarandeerde prijzen, kapitaalsteun voor nieuwe projecten en technische normen. IATA zal samenwerken met de Indian Sugar & Bio-Energy Manufacturers Association (ISMA) en Praj Industries Limited om richtlijnen te geven over wereldwijde best practices voor de levenscyclusanalyse van het gebruik van grondstoffen in het land.

Als de op twee na grootste civiele luchtvaartmarkt ter wereld kan India zijn leiderschap op het gebied van biobrandstoffen versterken door een versnelde adoptie van SAF via progressief beleid.